[Now] [사회과학] 우리나라 지방자치제도가 나아가야할 방향
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작성일 22-10-17 07:11
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[사회과학] 우리나라 지방자치제도가 나아가야할 방향
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우리나라 지방자치제도가 나아가야할 방향
주민이 선출하는 독립된 감독기관, 감독관 도입
현재 법률상 지방政府가 추진하는 계획이나 절차에 문제가 있을 때 이 문제에 대해 심의하고 처분하는 기관이 독립적인 기관이 아니라 각 부처 장관이나 상위 기관이 평가하는 것이 대부분이다. 각 지방政府 정책평가를 각 지방자치단체별로 독립된 감독기관을 배정해서 행정을 관리할 수 있도록 해야 할 것이다. 감독청에서 객관적 평가가 이루어지지 않는 일이 계속된다고 가정한다면 과연 어떤 자치단체가 독립적 사무를 계획하고 집행할 엄두를 낼 수 있겠는가.
이러한 問題點을 해소하기 위해서 프랑스에서 시행하고 있는 제도를 도입하는 것이 좋다고 생각을 한다. 잘못된 행정청의 집행을 감독하고 변경하게 할 수 있는 권한을 가질 수 있게 한다는 취지는 좋았지만 지방政府의 정책집행에 있어서 잘잘못을 가리는데 있어서 그 평가를 모두 상위 행정청이 한다는 것에 객관성문제를 제기할 수 있다고 생각한다. 이 같은 내용을 다음 제도가 지난 1994년 나왔던 옴부즈만 제도이다. , [사회과학] 우리나라 지방자치제도가 나아가야할 방향인문사회레포트 , 사회과학 우리나라 지방자치제도 나아가야할 방향
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다. 현재 지방자치단체가 지역에서 스스로 재원을 얻어 운영할 수 있는 단체가 총 전국 지방자치단체중 단 3곳에 불과하다고 한다. 여기에 그칠 것이 아니라 독립된 감독기관의 객관성 공정성을 확보하기 위해 감독원의 임명을 각 부처 장관이 아니라 자치단체 지역의 주민에게 직접 임명권을 줌으로써 자치단체 사무를 시민(Citizen)들이 뽑은 감사관이 감독할 수 있는 제도를 도입해야 한다고 생각한다.
- make preview 를 참고 바랍니다. 하지만 이 제도의 問題點은 감시관을 대통령과 政府가 임명한다는 것이었고, 결국 대통령의 권한강화라는 반대에 부딧치며 통과되지 못한 안건이다. 국가가 재정에 관여하는 몇몇의 제도…(省略)
[사회과학] 우리나라 지방자치제도가 나아가야할 방향 - 미리보기를 참고 바랍니다. 현실이 이렇다 보니 중앙政府가 지방政府의 재정적 관여를 하는 것이 일반화 되었다.
지방 재정 자립도 향상을 위한 제도
지방행정을 이루는 자치입법권, 자치조직권, 자치행정권, 자치재정권 등이 있다 하지만 이 중에서도 가장 중요한 것은 역시나 자치단체의 재원에 관한 내용일 것이다.
